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                                            发稿时间:2020-08-03 22:21:04

                                            整个审查过程分为三步。首先进行初步审查,如果委员会认定交易不会威胁美国国家安全,则不会展开进一步调查。在《外国投资风险评估现代化法案》通过前,这个步骤耗时30天。

                                            此次委员会对字节跳动收购Musical.ly的调查有部分正是基于海外公司收集公民个人信息,包括IP地址、浏览记录、cookies。除此之外,海外公司是否通过美国社交平台影响国内政治也是启动调查的原因之一。

                                            这一时期,外国投资委员会主要扮演监督和研究者的角色。但随着其他国家的经济实力上升,委员会的角色也开始变化。

                                            出于对更多日本公司收购计划的担忧,美国国会于1988年通过法案,赋予总统权力,在“有可靠证据”证明获得控制权的外资可能采取行动威胁到美国国家安全时,总统能叫停外资收购。

                                            这个跨部门委员会专门负责审查外国公司在美国的收购、兼并是否威胁到美国的国家安全。

                                            特朗普总统的国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩上周在新冠病毒检测中被检测出阳性。奥布莱恩目前是特朗普政府确诊的最高级别的官员。目前尚不清楚奥布莱恩最近一次与特朗普总统会面的时间。 他们的最后一次公开露面是在两周前的7月10日,当时在访问迈阿密的美国南方司令部。正值TikTok美国业务前途未卜之际,美国财政部长姆努钦确认,美国外国投资委员会(CFIUS)正在调查字节跳动2017年对音乐类短视频应用Musical.ly的收购,以决定收购是否对美国国家安全造成威胁。

                                            1990年,老布什叫停了中国航空技术进口公司对美国西雅图航空零部件制造公司MAMCO的收购。2012年,奥巴马要求三一集团在美国的关联公司Ralls Corporation将其在俄勒冈州收购的四个风电项目转手。

                                            由于美国政府加强审查,据美国企业研究所统计,中国在美国的投资已经从2016年高峰的530亿美元下降到2019年的32亿美元。

                                            委员会今年7月公布的年报显示,从2017年到2019年,涉及中国公司收购的审查有140起,居各国之首。从委员会成立到2019年,总统共叫停了七起交易,有四起都发生在最近四年。而其中大部分都与中资企业有关。

                                            从此之后,外国投资委员会开始把重点转移到为确保国家安全审查海外收购上。